Объявление о приеме заявок на предоставление в 2023 году грантов в форме субсидий из бюджета Пензенской области некоммерческим организациям на поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства
(Постановление Правительства Пензенской области от 14.09.2022 № 775-пП «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета пензенской области некоммерческим организациям на поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства»)
Министерство культуры и туризма Пензенской области (далее – Министерство) информирует о проведении отбора заявок на предоставление в 2023 году грантов в форме субсидий из бюджета Пензенской области некоммерческим организациям на поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства (далее – заявки):
Срок проведения отбора: с 13.10.2023 года по 05.12.2023 года включительно.
Дата начала подачи заявок: с 9.00 часов 13.10.2023 года.
Окончание приема заявок: до 18.00 часов 11.11.2023 года.
Прием заявок осуществляется Министерством по адресу (местонахождения): 440026, Пензенская область, г. Пенза, ул. Красная, 71, адрес электронной почты: uka_po@mail.ru
Результатами предоставления гранта являются количество участников (посетителей) творческого проекта по состоянию на 31 декабря финансового года предоставления гранта, - не менее 300 человек, и количество проведенных мероприятий в рамках творческого проекта по состоянию на 31 декабря финансового года предоставления гранта, - не менее двух мероприятий.
Проведение отбора обеспечивается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя: minkult.pnzreg.ru).
Некоммерческие организации для участия в конкурсном отборе представляют в Министерство следующие документы:
Документы, которые некоммерческая организация представляет самостоятельно:
а) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку;
б) план реализации творческого проекта;
в) смету затрат по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - смета);
г) материально-технические и кадровые ресурсы некоммерческой организации в соответствии с основными целями деятельности некоммерческой организации-заявителя в соответствии с ее учредительными документами;
д) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации, подтверждающую, что некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, указанной в подпункте "а" подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Порядка, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
е) справку, подписанную руководителем некоммерческой организации, об отсутствии у некоммерческой организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, указанной в подпункте "а" подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Порядка, просроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области.
Некоммерческие организации в рамках конкурсного отбора подают не более одной заявки.
Некоммерческие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых документов и сведений, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, которые некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта (включая дату подачи заявки о предоставлении гранта);
б) справку, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 300 тыс. рублей, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки (включая дату подачи заявки);
в) справку об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя (директора) или главного бухгалтера некоммерческой организации, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта (включая дату подачи заявки о предоставлении гранта);
г) справку по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта (включая дату подачи заявки о предоставлении гранта), подтверждающую, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности не превышает 50 процентов;
д) справку по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта (включая дату подачи заявки о предоставлении гранта), подтверждающую, что некоммерческая организация не получает из бюджета Пензенской области средства на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
е) документ, подтверждающий, что некоммерческая организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении гранта (включая дату подачи заявки о предоставлении гранта) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) копии учредительных документов.
В случае если некоммерческая организация не представила документы, указанные в подпункте 2.3.2. пункта 2.3. Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.
Некоммерческие организации на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:
а) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 300 тыс. рублей;
б) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области;
в) некоммерческие организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником конкурсного отбора, другой некоммерческой организации), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;
д) некоммерческие организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) некоммерческие организации не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенской области на цели, установленные настоящим Порядком;
ж) некоммерческие организации не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Заявки представляются лично или почтовым отправлением на бумажном носителе в одном экземпляре с описью, в которой указывается перечень представленных документов с указанием количества листов. Описи представляются в 2 экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у получателя гранта.
Заявки могут быть отозваны и в них могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявок путем направления письменного уведомления в Министерство.
В случае отзыва получателем гранта заявки в установленном порядке она подлежит возврату в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отзыве заявки, но не позднее срока окончания приема заявок.
Министерство регистрирует заявку и документы на участие в конкурсном отборе в день их поступления в журнале регистрации заявок. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.
Документы, поступившие в Министерство после даты окончания приема документов не регистрируются, и к участию в конкурсном отборе не допускаются.
Министерство проверяет зарегистрированные заявки на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.5 Порядка, и на соответствие представленных документов пункту 2.3 Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсном отборе либо об отклонении заявки некоммерческой организации.
Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения Министерством являются:
а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.6, 2.5 Порядка;
б) несоответствие представленных заявителем заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) наличие в представленных документах недостоверной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя;
г) подача заявителем документов с нарушением сроков, установленных в объявлении об отборе Порядка;
д) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
е) несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 и пунктом 2.6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
При наличии оснований для отклонения заявок, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 2.10 Порядка, Министерство уведомляет некоммерческие организации об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем направления Министерством соответствующего уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявке, не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.
Некоммерческая организация, чья заявка была отклонена согласно основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 2.10 Порядка, вправе в течение трех рабочих дней после дня направления Министерством соответствующего уведомления об отклонении заявки обратиться в Министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основаниями для ее отклонения. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основаниями для отклонения заявки, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Министерство повторно рассматривает заявку в соответствии с пунктом 2.9 Порядка в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в заявку.
Заявки некоммерческих организаций, допущенные к участию в конкурсном отборе, Министерство в течение двенадцати рабочих дней после окончания срока, установленного пунктом 2.9 Порядка, передает на рассмотрение конкурсной комиссии (далее Комиссия).
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Члены Комиссии осуществляют балльную оценку каждой заявки в соответствии с критериями конкурсного отбора и подводят итог, суммируя итоговое количество баллов по каждой заявке.
Критерии конкурсного отбора и значения показателей (количество баллов) по каждому из критериев конкурсного отбора указаны в приложении № 3 к Порядку.
Некоммерческая организация, получившая наибольшее количество баллов, признается победителем конкурсного отбора (далее - получатель гранта).
Результаты конкурсного отбора оформляются Комиссией в протоколе на основании набранных соискателями баллов в соответствии с рангом.
На основании протокола Комиссии Министерство в срок не позднее семи рабочих дней со дня подведения итогов конкурсного отбора готовит проект постановления Правительства Пензенской области о предоставлении гранта некоммерческой организации.
Уведомление о принятом Комиссией решении размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minkult.pnzreg.ru) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
О принятом решении о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении некоммерческие организации уведомляются Министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основания для отказа некоммерческой организации в предоставлении гранта:
1) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
В случае отсутствия некоммерческих организаций, удовлетворяющих требованиям настоящего Порядка, конкурсный отбор признается несостоявшимся и по решению Министерства объявляется новый конкурсный отбор в соответствии с Порядком.
Министерство в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления о предоставлении гранта заключает с получателем гранта Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области.
В Соглашение включается условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, Соглашение заключается на новых условиях или расторгается при недостижении согласия по новым условиям.
Запрещается приобретение получателем гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, комплектующих изделий и материалов, связанных с достижением результатов предоставления гранта.
В Соглашение включается согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключается также в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области.
В случае если получатель гранта не заключил Соглашение в сроки, он считается уклонившимся от заключения Соглашения, о чем составляется соответствующий протокол.
В случае отказа получателя гранта в письменной форме заключить Соглашение Министерство вправе заключить Соглашение с получателем гранта, занявшим место в рейтинге заявок, следующее за местом, занятым получателем гранта, отказавшимся от заключения Соглашения, при наличии такого.
В течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем издания постановления, Министерство осуществляет перечисление гранта в полном объеме на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Некоммерческие организации, желающие принять участие в конкурсном отборе, могут получить разъяснения положений настоящего объявления в рабочие дни в период с 09.10.2023 по 11.11.2023, с 9.00 до 18.00 по телефону (8412) 56-00-08.
Результаты конкурсного отбора будут размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 13.12.2023.
